ДТП і алкоголь

Якщо в ДТП є постраждалі, то проведення огляду водіїв на стан алкогольного або наркотичного сп'яніння є обов'язковим (п. 9 Постанови КМУ "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду ").
Але і в тих випадках, коли постраждалих в ДТП немає, але у поліцейського є підстави вважати, що водій перебуває в стані сп'яніння, проведення огляду також не уникнути (ст. 266 КУпАП).
Ознаки алкогольного сп'яніння, якими повинні керуватися поліцейські, перераховані в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. До них відносяться:

• запах алкоголю з порожнини рота;
• порушення координації рухів;
• порушення мови;
• виражене тремтіння пальців рук;
• різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;
• поведінка, що не відповідає обстановці.

Такі ознаки можуть проявлятися при такій концентрації алкоголю в крові:

Щоб зрозуміти, після вживання яких напоїв і як довго в крові зберігається певна концентрація алкоголю, можна орієнтуватися на цю діаграму:

Огляд проводиться:

1. поліцейським на місці зупинки транспортного засобу або
2. в тих медичних установах, список яких затверджений обласними державними адміністраціями.

Якщо огляд проводиться поліцейським, то повинні бути дотримані такі умови:

1. Огляд проводиться за допомогою газоаналізаторів, перелік яких затверджений МВС. В даний час до цього переліку включено газоаналізатори "AlcoQuant 6020", "Alcotest 6510", "Alcotest 6810", "Alcotest 7410 Plus com", "Алконт 01".
2. Використання газоаналізаторів має відповідати певним технічним умовам. Так, алкотестер "Alcotest 6810" не може використовуватися при температурі нижче -5 ° С. Його міжповірочний інтервал становить 12 міс., А міжкалібровочний - 6 міс.
3. При проведенні огляду обов'язкова присутність двох свідків.

Практичні рекомендації для водіїв при використанні алкотестерів зводяться до наступного:

1. одноразовий мундштук повинен бути у фабричній упаковці, яка підлягає розкриттю у присутності водія;
2. приміщення перед проведенням дослідження повинно бути добре провітрено; проведення дослідження не допускається при наявності запахів спирту, ефіру, бензину, ацетону, одеколону і інших летючих горючих речовин від одягу, рук, обличчя обстежуваного;
3. самотестування приладу повинно відбуватися з уже приєднаним до нього мундштуком і його результати повинні бути продемонстровані водієві;
4. результати тестування на моніторі приладу також негайно повинні бути продемонстровані водієві;
5. водій повинен звернути увагу на технічні характеристики алкотестера. Наприклад, деякі моделі тестерів не рекомендовані їх виробниками до використання при температурі навколишнього повітря нижче 5С °, а іноді навіть нижче 0С °.

Алкотестери зазначених вище типів вимірюють кількість алкоголю в повітрі, що видихається. Воно вимірюється в міліграмах на 1 кубометр (мг / м3). Переклад кількості алкоголю в повітрі в кількість алкоголю в крові (що вимірюється в проміле) здійснюється самим приладом, виходячи з встановленого в наукових дослідженнях співвідношення: 0,1 ‰ алкоголю в крові відповідає приблизно 45 мг / м3 алкоголю в повітрі, що видихається. За технічним паспортом приладу необхідно перевірити, яке співвідношення мг / м3 до ‰ передбачено виробником. Слід зазначити, що при дослідженні повітря, що видихається на алкоголь нерідко допускаються помилки. Наприклад, наявність в навколишньому повітрі в значних концентраціях ацетону, бензину, вихлопних газів та інших летких речовин призводить до їх вдихання обстежуваним з подальшим введенням з повітрям, що видихається в реакційну камеру приладів і спотворення результатів дослідження. Протягом 4-5 хвилин після куріння на результати дослідження можуть впливати виділяються з дихальних шляхів сполуки вуглецю.

Результати огляду, проведеного поліцейським, вказуються в акті огляду, який складається у двох примірниках, один з яких вручається водієві, а другий залишається у поліцейського і долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп'яніння.

Огляд в установах охорони здоров'я проводиться в двох випадках:

1. якщо водій не згоден з результатами огляду, отриманими за допомогою алкотестера;
2. якщо водій відмовився від проведення огляду за допомогою алкотестера.

Так передбачено ст. 266 КУпАП. Але на практиці водій доставляється до закладу охорони здоров'я та в разі, коли поліцейський не має алкотестером і не може провести огляд на місці.

До медичного огляду ставляться такі вимоги:

1. Медичний огляд повинен бути проведений не пізніше 2-х годин з моменту встановлення підстав для його проведення.
2. Медичний огляд проводиться в присутності поліцейського. Присутність свідків при цьому не потрібно.
3. Огляд проводиться тільки лікарем, а в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером.
4. Огляд обов'язково доповнюється лабораторними дослідженнями. Зразки біологічних середовищ для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Утримання однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров'я. На його основі складається висновок у 3-х примірниках, один з яких вручається водієві.

Слід звернути увагу, що стан алкогольного сп'яніння не має жорсткої кореляції з кількістю алкоголю в крові або інших біологічних середовищах. Відповідно до Міжнародної класифікації хвороб 10-го перегляду (МКБ-10) під гострою інтоксикацією внаслідок вживання алкоголю або психоактивних речовин розуміється минуще слідом за прийомом алкоголю або іншого психоактивної речовини стан, що призводить до психічних і поведінкових розладів: розладів свідомості, когнітивних функцій, сприйняття , емоцій, поведінки або інших психофізіологічних функцій і реакцій. Таким чином, стан сп'яніння - це діагноз, що складається у виявленні вказаних клінічних ознак і симптомів. Для виявлення цих симптомів абсолютно недостатньо однієї тільки констатації наявності алкоголю в крові. Більш того, іноді при наявності алкоголю в крові зазначені симптоми можуть взагалі не проявлятися. За деякими даними вміст в організмі "ендогенного" алкоголю (не пов'язаного з його вживанням) знаходиться в межах 0.008 - 0.4 проміле. Виявлення в крові алкоголю в концентрації нижче 0.3 проміле не може достовірно свідчити про факт вживання спиртних напоїв. Тому в акті медичного огляду повинні відображатися всі ознаки сп'яніння. Якщо у водія не виявлено клінічна картина сп'яніння, приймається постанова: ознак сп'яніння не виявлено.

Помилкою є твердження, що в Україні допускається вміст алкоголю в крові не більше 0,2 проміле. Насправді ця цифра є межею похибки тільки для алкотестерів і тільки в умовах, коли огляд проводиться поліцейським. На результати медичного огляду ця цифра ніяк не впливає. Відповідно до Конвенції про дорожній рух 1968 року в національному законодавстві повинні бути передбачені спеціальні положення, що стосуються водіння під впливом алкоголю, а також допустимий законом рівень вмісту алкоголю в крові, а у відповідних випадках - у видихуваному повітрі, перевищення якого є несумісним з керуванням транспортним засобом. У всіх випадках максимальний рівень вмісту алкоголю в крові у відповідності з національним законодавством не повинен перевищувати 0,50 г чистого алкоголю на літр крові або 0,25 мг на літр повітря, що видихається. Таким чином, Конвенція говорить тільки про максимальний рівень алкоголю і не забороняє державам-учасницям звести допустимий законом рівень алкоголю до нуля. Саме це і має місце в Україні.

З 27 липня 2016 року в Україні діє нова редакція ст. 130 КУпАП, яка передбачає такі санкції як за керування автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, так і за відмову від проходження відповідного огляду:

За даними судової статистики в 2015 р суди України розглянули адміністративні матеріали за ст. 130 КУпАП відносно 98 564 осіб. З них були закриті за відсутністю складу адміністративного правопорушення справи щодо 4 543 осіб. Таким чином, відсутність складу правопорушення було встановлено лише в 4,6% випадків. У зв'язку із закінченням строків притягнення до відповідальності було закрито 6 442 справ або 6,5%.
За перше півріччя 2016 р ситуація істотно не змінилася. З 34 264 осіб, притягнутих до відповідальності за ст. 130 КУпАП (по 34 239 справах) за відсутністю складу правопорушення були закриті справи щодо 1 594 осіб, що склало 4,6%, а в зв'язку з закінченням строків притягнення до відповідальності було закрито 2 270 справ або 6,6%.