Скандал в Північній Осетії: жителі вимагають відставки міністра охорони здоров'я регіону
Рішення призначеного Бітарова чиновника викликають конфлікти і загрожують згубними наслідками
З приходом в уряд Північної Осетії - Аланії влітку 2016 року нового міністра охорони здоров'я Михайла Ратманова в республіці почалася низка скандалів, нескінченних досі. Кадрові рішення глави МОЗ і їм зі схвалення глави регіону "оптимізація" роботи медустанов викликали відкритий протест жителів і шквал критики з боку представників влади. Накануне.RU розбирається в подробицях конфліктної ситуації, що склалася в Північній Осетії.
Читайте також:
"Чесна і відкрита система охорони здоров'я"
Призначення Михайла Ратманова на міністерський пост було піднесено лояльними до республіканської влади ЗМІ Північної Осетії як шанс на "порятунок" охорони здоров'я регіону. коментуючи сім місяців тому своє призначення, новий міністр зазначив, що перед ним стояв вибір, але рішення було прийнято на користь Північної Осетії, оскільки йому "дуже сподобалося бажання глави В'ячеслава Бітарова зробити чесну і відкриту систему охорони здоров'я".
Варто зазначити, що до переїзду в Північну Осетію Михайло ратманов перебував у відставці. У 2015 році він був звільнений з поста керівника департаменту охорони здоров'я Івановської області в результаті кадрової "чистки", проведеної губернатором Павлом Коньковим. В ході тієї "чистки" своїх постів позбулися перші заступники голови уряду області та ряд керівників департаментів. Головною причиною, що спонукала губернатора відправити діючий уряд у відставку, було наростаюче невдоволення жителів регіону.
Сам ратманов воліє публічно не коментувати подробиці відходу з попереднього місця роботи. У свою чергу, спроби змістити його з поста глави департаменту охорони здоров'я Іванівській області робилися вже в 2013 році. Тоді з різкою критикою діяльності Михайла Ратманова виступали представники КПРФ, які організували мітинг за його відставку. На думку комуністів, ратманов за час своєї роботи позбавив ивановскую медицину "доступність і безоплатність": всього за кілька років в регіоні - особливо в сільській місцевості - закрилися багато лікарні та фельдшерсько-акушерські пункти, що призвело до масових скорочень вищого і середнього медперсоналу . Незважаючи на такий "беграунд", Ратманова вдалося знову очолити регіональну систему охорони здоров'я. На цей раз - в Північній Осетії.
Вливання "свіжої крові"
Спілкуючись з журналістами відразу після свого призначення міністром охорони здоров'я Північної Осетії, ратманов відзначав , Що "галузі необхідно вливання" свіжої крові ". На практиці це обернулося серйозними кадровими перестановками і звільненнями ряду керівників осетинських медустанов. Так, від займаних посад були звільнені головні лікарі Республіканської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги (РКБСМП), Республіканського онкологічного диспансеру, найбільшої у Владикавказі поліклініки № 7, Республіканського фізіотерапевтичного диспансеру.
Великий резонанс викликало звільнення головлікаря РКБСМП Казбека Зураева. На захист свого керівника встав весь колектив, але Михайло ратманов все одно не скасував свій наказ. Реакцією на байдужість міністра до думки професійної спільноти стало масове звільнення за власним бажанням ряду висококваліфікованих лікарів. Пізніше екс-співробітники РКБСМП були змушені покинути республіку, так як, за словами лікаря-травматолога Заслана Калоєва, існував нібито негласний наказ про те, щоб "збунтувалися" лікарів не брали на роботу в Північній Осетії. Калоєв також заявляє, що, за його даними, з уряду республіки надходили дзвінки в сусідні регіони з проханнями відмовити "втікачам" в працевлаштуванні. Незважаючи на це, 13 звільнених лікарів РКБСМП працюють сьогодні в Гудермеський районної лікарні в сусідній Чечні.
Не менший скандал викликали і призначення, які виробляв Михайло ратманов в ході кадрових перестановок. Так, наступником Казбека Зураева став екс-головлікар Республіканської клінічної лікарні (РКБ) Асланбек Моргоев. Як з'ясувалося пізніше, це призначення суперечило чинному російському законодавству, оскільки у Моргоева був відсутній необхідний за законом "Про основи охорони здоров'я громадян у РФ" п'ятирічний стаж адміністративної роботи. Буквально на днях Моргоев покинув пост в.о. головлікаря РКБСМП і знову очолив Республіканську клінічну лікарню, звідки, нагадаємо, він був звільнений в 2015 році на вимогу прокуратури також через відсутність необхідного стажу адміністративної роботи.
З аналогічними порушеннями були призначені на свої посади головний лікар міської Швидкої медичної допомоги Астан митця і головний лікар поліклініки № 7 міста Владикавказа Георгій Нікіташенко. Більш того, в останньому випадку виявилося, що керівник найбільшої в республіканській столиці поліклініки влаштувався на роботу по ... підробленим дипломом.
Розкрити факт відсутності у 26-річного головного лікаря медичної освіти вдалося завдяки главі Владикавказа Махарбек Хадарцева. За його словами, жителі столиці республіки звернулися до міського керівництва з проханням прояснити ситуацію з кваліфікацією нового головлікаря поліклініки № 7. "Не люблю робити голослівних звинувачень і йти на поводу емоцій. Тому дав доручення зробити запит до вузу, де навчався, як було офіційно заявлено , Георгій Нікіташенко ", - підкреслив Хадарцев. Згідно відповідного листа, отриманого з Північно-Кавказької державної гуманітарно-технологічної академії, Георгій Нікіташенко поступив на навчання в серпні 2010 року, а вже в березні 2011 року взяв академічну відпустку через хворобу. Приступивши знову до навчання у вересні 2011 року, в травні 2012 року він був відрахований з вузу за власним бажанням.
Історія з протеже міністра Михайла Ратманова викликала справжній скандал в республіці: до розгляду підключилися федеральні ЗМІ, прокуратура регіону і депутати парламенту Північної Осетії. Останні звернулися до керівництва республіки з проханням прояснити ситуацію з кадровими призначеннями, які проводить міністр охорони здоров'я. 14 лютого стало відомо , Що Георгій Нікіташенко звільнений від виконання своїх обов'язків на період з'ясування обставин. Відповідну перевірку щодо Нікіташенко ініціювало міністерство охорони здоров'я Північної Осетії. У той же час ратманов відхрестився від звинувачень у власній некомпетентності і заявив, що перевірка документів кандидатів на посади головних лікарів не входить в його обов'язки.
***
Оптимізація по-ратмановскі
Сумнівні кадрові рішення - не єдина претензія жителів і представників органів влади Північної Осетії до міністра Михайла Ратманова. Озвучена в грудні 2016 року ініціатива МОЗ республіки по реорганізації лабораторної служби регіону з метою оптимізації її роботи викликала вкрай негативну реакцію у медичних працівників. У лютому цього року 115 лікарів-лаборантів підписали звернення до президента РФ і міністра у справах Північного Кавказу, в якому висловили своє побоювання перспективою створення централізованої лабораторної служби Північної Осетії.
За словами лікарів, в кінцевому підсумку це може призвести до того, що тисячі жителів республіки не зможуть отримувати якісну і оперативну медичну допомогу, оскільки аналізи пацієнтів з віддалених населених пунктів повинні будуть передаватися до Владикавказа. При цьому медпрацівники відзначають, що практично кожна лабораторія в регіоні оснащена сьогодні всім необхідним обладнанням для надання амбулаторної та екстреної допомоги. Таким чином, лікарі вважають, що перетворення, які прагне реалізувати глава мінохоронздоров'я, не тільки не приведуть до підвищення діагностичної ефективності лабораторної служби, але по суті приведуть до її знищення.
Подібні звернення підписали співробітники багатьох установ
Глава схвалює?
Діяльність Михайла Ратманова за останні півроку привела до відкритого конфлікту мінохоронздоров'я Північної Осетії з професійним медичним співтовариством і жителями республіки. При цьому міністр охорони здоров'я в своїх публічних виступах не поспішає пропонувати компромісні рішення або хоча б якось виправдати непопулярні реформи. Ключовим аргументом, який ратманов пред'являє на захист проведеної ним політики, нерідко стає апеляція до підтримки з боку глави Північної Осетії В'ячеслава Бітарова.
Уже в одному зі своїх перших інтерв'ю , Відповідаючи на питання про втручання глави республіки в процес призначення керівників медустанов, ратманов відповів, що вважає це "абсолютно правильним". "За смертність, за захворюваність в регіоні відповідає не головний лікар і навіть не міністр охорони здоров'я, відповідальність перед президентом Росії несе глава регіону <...> вважаю, що глава республіки для досягнення кращого результату зобов'язаний втручатися в ці питання", - вважає Михайло ратманов. міністр також відзначає , Що, незважаючи на критику громадськості, він завжди відчуває підтримку глави Північної Осетії.
На думку медпрацівників республіки, схвалення керівництвом регіону дій міністра Ратманова може привести до катастрофічних наслідків. "Люди бояться, бояться погроз про звільнення, бояться шантажу, бояться того, що він всюди говорить про те, що він заручився у всіх своїх діях підтримкою керівництва республіки. У людей опускаються руки. Медицина стала розглядатися тільки як галузь економіки, що передбачає збагачення вузького кола осіб ", - йдеться в листі-зверненні медичних працівників Північної Осетії, адресованому президенту РФ.
Лікарі республіки відзначають, що кадрові "зачистки" та інші рішення міністра охорони здоров'я вже приносять свої плоди. Так, в листі президенту РФ повідомляється, що в регіоні зафіксовано збільшення смертності населення: "Наведемо дані тільки по одному КБСП. За 180 загальних прийомних днів при К. Зураеве смертність становила 1, 5 людини в день. При Моргоеве, ставленика Ратманова, при якому скоротили майже вдвічі екстрені прийомні дні КБСП до 88, смертність збільшилася до 2,5 осіб на день. при Зураеве КБСП чергувала шість днів в тиждень, при Моргоеве - чотири ".
Як стало відомо Накануне.RU , Ініціативна група медичних працівників Північної Осетії найближчим часом має намір просити президента РФ підтримати відставку міністра охорони здоров'я республіки Михайла Ратманова.
*** спростування: інформація щодо Дунскім А.М. видалена, тому що не відповідає дійсності.
