Які права і пільги інвалідам 1 групи гарантовані в РФ

1. Права інвалідів 1 групи
2. Розміри пенсії інвалідам 1 групи
3. На які пільги мають право претендувати інваліди 1 групи
4. Які існують критерії інвалідності
5. Які існують види обмежень життєдіяльності при інвалідності
6. Яким чином громадянин може отримати статус інваліда
7. Список документів для отримання статусу інвалідності
8. Які є умови для визнання інвалідності
9. Як працює медична комісія по проведенню експертизи
10. Що являє собою акт медико-соціальної експертизи
11. Результати присудження інвалідність 1-ї групи
12. Що робити якщо відмовили у визнанні інвалідності

Будь-російський громадянин, стан здоров'я якого відповідає вимогам законодавства, має право оформити інвалідність 1 групи. Розглянемо докладно які права і пільги інвалідам 1 групи гарантовані в РФ і яким чином ці права реалізовуються і захищаються. Щоб набути статусу інваліда 1 групи, громадянину доведеться зібрати необхідний пакет документів і подолати ряд процедур юридичного характеру.

Якщо звернутися до Федеральному Закону від 24.11.1995 №181-ФЗ, то там зазначено, що інвалідом визнається особа, яка має певні порушення здоров'я. Для громадян даної категорії характерні стійкі розлади функцій організму, які, в більшості випадків, викликані травмами або захворюваннями, які призвели обмеження життєдіяльності і вимагають захисту соціального характеру.

Права інвалідів 1 групи

Особам з найсерйознішими розладами здоров'я присвоюється інвалідність 1 групи. Держава, привласнюючи даний статус, перш за все, піклується про забезпечення людини необхідною соціальною допомогою. Інвалід 1 групи має основне і необ'емлемое право на соціальний захист, що включає в себе деякі гарантії від держави. Органи соціального захисту зобов'язані здійснювати підтримку обмеженого в життєдіяльності інваліда шляхом забезпечення соціальних, правових та економічних заходів.

Особам, які мають статус інваліда в установленому законом порядку, будуть створені умови, що компенсують обмеження і дозволяють долати ряд життєвих труднощів. На рівні державних органів влади здійснюється соціальна підтримка інвалідів, щоб їхні життєві можливості майже не відрізнялися від можливостей середньостатистичного громадянина російської держави.

Якщо громадянин в законному порядку отримав статус інваліда, то він має такі права:

1. На отримання медичної допомоги.

2. Доступність інформації. Дане право забезпечується шляхом видання написаних спеціальними шрифтами книг для інвалідів, що мають слабкий зір. До того ж, створюється спеціальна аудіо-література для слабозорих людей. Бібліотеки міст оснащуються інформаційно-довідковій та навчально-методичною літературою для інвалідів. Особам з обмеженими можливостями уповноважені органи допомагають в отриманні послуг з тіфлосурдопереводу і сурдоперекладу. Якщо інвалід має розлад слуху, то держава забезпечує його спеціальними засобами для сприйняття мови жестів і спеціалізованою технікою.

3. Право на забезпечення нерухомістю для проживання. Органи державної влади працюють над проблемою поліпшення житлових умов інвалідів. І якщо громадянин даної категорії має потребу, то йому буде виділено житло. До того ж, інвалідам гарантовані відповідні пільги, і вони можуть претендувати на зниження оплати за житло.

4. Доступність відвідування об'єктів соціальної інфраструктури. На державному рівні інваліди забезпечуються собаками-поводирями і спеціальними кріслами-колясками для комфортного пересування. Це дозволяє людям з обмеженими можливостями без проблем мати доступ до місць відпочинку, громадським і житлових будинків, транспортних розв'язок. Будівництво та планування будівель здійснюється з урахуванням потреб людей з обмеженими можливостями. Для інвалідів встановлюються об'єкти, за допомогою яких вони можуть безперешкодно отримувати доступ до даних споруд. Парковки багатьох організацій також оснащуються місцями для інвалідів.

5. Зайнятість у трудовій сфері. На законодавчому рівні для громадян, які мають інвалідність 1 групи, установлено скорочену тривалість робочого часу. У тиждень інвалід повинен відпрацювати не більше 35 годин.

6. Можливість отримати освіту. Встановлено список захворювань, що дають можливість інвалідам навчатися в домашніх умовах. До того ж, є заклади, в яких викладаються адаптовані програми загальної освіти.

7. Обслуговування на соціально-побутовому рівні, що припускає надання побутових та медичних послуг. Інвалід має можливість отримувати послуги такого характеру, як за місцем свого проживання, так і за місцем проходження лікування. Якщо звернутися до глави 6 ФЗ «Про основи соціального обслуговування громадян в РФ» від 28.12.2013 року №442-ФЗ, то до видів такого обслуговування можна віднести:

• Стаціонарні послуги, необхідні в тому випадку, якщо інвалід перебуває в будинку-інтернаті або пансіонаті;
• Напівстаціонарних послуги в разі, якщо інвалід перебуває у відділенні установи соціального обслуговування;
• Обслуговування на дому, що включає в себе:

- допомога в придбанні медичних виробів, лікарських препаратів;

- організацію харчування інваліди, покупка продуктів;

- допомога в організації похоронних послуг;

- допомога в отриманні юридичної та медичної допомоги;

- сприяння в покупці виробів першої необхідності.

8. Матеріальні допомоги. Це виплати страхового характеру, різні посібники та пенсії, виплати по причині відшкодування шкоди, а також інші компенсації.

9. Держава подбала про те, щоб надавати інвалідам термінове соціальне обслуговування. Це може бути допомога такого роду:

• Забезпечення предметами одягу;
• Разова покупка продуктів харчування;
• Одноразова надання медичної допомоги;
• Отримання тимчасового нерухомого майна;
• Консультації щодо соціальної допомоги і гарантій;
• Допомога юридичного характеру;
• Забезпечення предметами першої необхідності;
• Організація термінової медико-психологічної підтримки.

10. Для того щоб захистити інтереси і права інвалідів, створюються спеціальні громадські організації.

Розміри пенсії інвалідам 1 групи

Якщо звернутися до п.1 ч.2 ст. 28.1 закону від 24.11.1995 року №181-ФЗ, то там прописано, що інваліди 1 групи отримують раз на місяць виплату, сума якої становить 2162 рубля. Дана виплата підлягає індексації, тому з роками її розмір стає більше. У 2017 році сума пенсійного забезпечення для інвалідів 1 групи складає 3538, 52 рублів.

До того ж, інвалід має право отримати страхову пенсію по інвалідності, та до цієї суми додається фіксована виплата. Для інвалідів 1 і 2 груп в 2017 році ця сума становить 4805,11 рублів. Для інвалідів 3-ї групи дана сума зменшена наполовину і становить 2402, 56 рублів.

Якщо у інваліда 1-ї групи є непрацездатні члени сім'ї, то він має право претендувати на збільшене пенсійне забезпечення. Зокрема:

1. Якщо у інваліда є один член сім'ї, який не може здійснювати трудову діяльність, то розмір пенсії становить 11211,92 рубля.
2. Якщо у інваліда є два непрацездатних членів сім'ї, то його пенсія дорівнює 12813,62 рублів.
3. Якщо під опікою інваліда знаходяться три і більше непрацездатних родича, то розмір пенсії становить 14415,32 рубля.

На які пільги мають право претендувати інваліди 1 групи

Держава піклується про громадян з обмеженими здібностями, тому захищає їх інтереси і надає ряд пільг. Серед них:

1. Податкові пільги: інваліди першої групи мають право претендувати на деякі пільги по оподаткуванню, і щоб мати повну інформацію про них, потрібно детально ознайомитися з нормами податкового законодавства.

2. Соціальні пільги: їх регламентує закон «Про державну соціальну допомогу» від 17.07.1999 року №178-ФЗ. У ній зазначено список пільг для громадян, яких на законодавчому рівні визнали інвалідами першої групи. Дана категорія осіб має право претендувати на такі пільги соціального характеру:

• Право безкоштовного проїзду на приміському залізничному транспорті;
• Отримання лікарських засобів і інших медичних виробів і засобів;
• Якщо у інваліда є медичні показники, то йому надається путівка на санаторно-курортне лікування з метою профілактики захворювань. Також він має право претендувати на отримання путівки в санаторії і на курорти для проходження необхідного лікування. Залежно від виду травми або захворювання, встановлено максимально можливий час перебування в санаторно-курортній організації. Згідно із загальним правилом, інвалід може лікуватися до 18 днів. У разі якщо громадянин з обмеженими можливостями відвідує лікувальні установи через наслідків травм або захворювань головного і спинного мозку, то інвалід може лікуватися 42 дня максимум;
• Якщо інвалід їде лікуватися в інше місто, то йому держава надає безкоштовний проїзд на міжміському транспорті;
• Безкоштовна путівка в санаторно-курортні організації, а також проїзд на міжміському і приміському транспорті надається особам, які супроводжують інваліда 1-ї групи.

3. Земельний податок: щодо інвалідів земельний податок не відміняється, але якщо звернутися до ч.5 ст. 391 НК РФ, то там прописано, що громадяни даної категорії мають право претендувати на скорочення вартості такого податку. Отже, відповідно до Податкового Кодексу Росії, інваліди 1-ї групи має право скористатися зниженням податкової бази по земельному податку на суму, рівну 10000 рублів.

4. Майнова податок: якщо звернутися до ст. 4017 НК РФ, то там сказано, що об'єктами оподаткування прийнято вважати об'єкти нерухомого майна. Люди, які мають у власності таке майно, платять на регулярній основі податкові платежі. Інваліди 1-ї групи на законодавчому рівні звільнені від обов'язку сплати майнового податку щодо деяких видів майна.

5. Соціальна карта москвича: якщо громадянин, визнаний інвалідом 1-ї групи, проживає в Москві, то він може стати володарем соціальної картки москвича. Якщо є бажання, то на таку пластикову картку можна навіть переказувати грошові кошти. Карта москвича відповідно до закону р Москви від 03.11.2004 року №70 дозволяє інвалідам отримувати соціальну допомогу.

Якщо інвалід 1-ої групи має соціальну карту москвича і законний статут інвалідності, то він має право отримувати знижки в магазинах, аптечний мережах, лікарнях. До того ж, він може безкоштовно пересуватися на залізничному і громадському транспорті.

Які існують критерії інвалідності

Якщо звернутися до наказу Міністерства праці та соціального захисту РФ №1024 від 17.12.2015 року, то там є вичерпний перелік критеріїв, які дають можливість відносити громадян до певної групи інвалідності.

Отже, якщо громадянин має порушення здоров'я, яке пов'язане з істотно вираженим розладом функцій організму, що призводить до обмеження життєдіяльності, то він може в законному порядку отримати статус інваліда. Громадяни даної категорії потребують того, щоб держава захищала їх в соціальному плані.

Які існують види обмежень життєдіяльності при інвалідності

Закон визначає, що серед основних обмежень, які відчувають інваліди 1-ї групи, слід зазначити:

1. Виражене порушення здатності до пересування. Простіше кажучи, у громадянина порушена можливість рухатися, не втрачаючи при цьому рівноваги. Маючи подібний розлад, інваліду 1-ї групи потрібно регулярна допомога, так як він в повній мірі позбавлений можливості пересуватися.
2. Виражене порушення можливості самостійно себе обслуговувати. Це означає, що інвалід не може вести побутову діяльність і здійснювати фізіологічні потреби. Людина не може жити без надання допомоги з боку.
3. Істотне і яскраво виражене порушення здатності контролювати власну поведінку. Інвалід не може здійснювати контроль над собою, і такий стан ніяк не коригується. З цієї причини за інвалідом необхідно здійснювати постійний нагляд.
4. Виражене порушення здатності орієнтуватися. Інвалід страждає від дезорієнтації і тому йому потрібна постійна підтримка з боку помічника.
5. Виражене порушення здатності вступати в комунікативні зв'язки, тобто інвалід не має можливість спілкуватися з людьми.
6. Виражене порушення здатності до отримання знань. Інвалід не має здатності до будь-якого способу і виду навчання.
7. Виражене порушення здатності здійснювати трудову діяльність. Інваліду може бути протипоказаний працю або він не має можливості працювати.

Яким чином громадянин може отримати статус інваліда

Якщо звернутися до Постанови Уряду РФ від 20.02.2006 року №95, то там прописані норми, які описують схему отримання статусу інваліда 1-ї групи.

Коли громадянин займається оформленням інвалідності, то підготовка починається з відвідин лікаря. Лікар проінформує про умови отримання статусу інваліда, процедурі його отримання і надасть список документів, необхідних для запуску процесу.

Список документів для отримання статусу інвалідності

Є ряд основних документів, обов'язкових до збору для визнання інвалідності:

1. Документ, що засвідчує особу - паспорт.
2. Заява на проходження медико-соціальної експертизи. Його може самостійно заповнити претендує на інвалідність громадянин, або в разі неможливості - його представник по закону.
3. Направлення на експертизу - його становить лікуючий лікар хворого. В даному напрямку лікар описує ступінь порушення функцій організму хворого, інформацію про стан його здоров'я, компенсаторних можливостях і заходи реабілітації, які були проведені по відношенню до майбутнього інваліда.
4. Довідка про доходи хворого.
5. Амбулаторна карта, яка знаходиться в лікувальному закладі, де хворий отримує медичні послуги і за ним спостерігають.
6. Акт про виробничу травму, якщо така була.
7. Акт про професійне захворювання.
8. Характеристика з місця навчання або роботи.

Які є умови для визнання інвалідності

Говорячи про те, які права та пільги інвалідам 1 групи гарантовані в РФ, слід знати, що на законодавчому рівні РФ позначений перелік умов, без виконання яких, громадянин не має права отримати статус інвалідності. Даними умовами регламентуються певні вимоги до стану хворого, який претендує на отримання статусу інвалідності. Серед них слід відзначити:

• Особа відповідно до списку критеріїв інвалідності повинно мати обмеження в життєдіяльності.
• У громадянина повинно бути зафіксовано стійке розлад функцій організму і порушення здоров'я.
• Претендує на статус інваліда кандидат повинен постійно потребувати соціальної допомоги.

Для отримання заповітного статусу повинні виконуватися всі перераховані умови. Але якщо виконано лише одну умову зі списку, громадянина не визнають інвалідом. Статус інваліда визнається лише за особою, який відповідає всім 3 пунктам.

Як працює медична комісія по проведенню експертизи

1. Щоб громадянина визнали інвалідом, він повинен пройти медико-соціальну експертизу, на підставі якої буде винесено рішення. Після того як громадянин зібрав необхідний пакет документів, йому слід попрямувати в бюро, уповноважена на проведення експертизи за місцем проживання. Якщо у громадянина є проблеми з самостійним пересуванням, експертиза буде проводитися у заявника на дому. Якщо майбутній інвалід проходить стаціонарне лікування, то експертиза буде проведена в даному медичному закладі.
2. Проведенням експертизи займаються лікарі-фахівці, а також співробітники бюро, що спеціалізуються на соціальній роботі та реабілітації громадян. До того ж, в експертну комісію повинен входити психолог.
3. У огляду є мета - встановити структуру ступеня обмеження життєдіяльності людини та рівня його реабілітаційного потенціалу.

Процедура огляду складається з наступних процедур:

• обстеження громадянина;
• вивчення побутових і соціальних умов проживання громадянина;
• аналізу пакету правовстановлюючих документів, який був наданий громадянином;
• вивчення трудових можливостей майбутнього інваліда;
• аналізу психологічного стану інваліда;
• вивчення сімейного стану особи.

Якщо звернутися до норм наказу Мінпраці Росії від 29.12.2015 № 1171н, то там зазначено, що фахівці з бюро в період проходження експертизи складають протокол. Даний наказ містить в собі стандартну форму, яка є основою для складання документа.

У більшості випадків, в ньому міститься інформація, встановлена ​​в результаті проведення огляду громадянина. Там будуть позначені такі відомості:

1. Час і дата проведення експертизи.
2. Дата отримання заяви громадянина на участь в МСЕ.
3. Сімейний стан заявника.
4. Відомості про громадянина, Який претендує на статус інваліда 1-ої групи.
5. Дані про порядок проведення експертизи.
6. Причина інвалідності.
7. Клініко-функціональні дані, Які були отрімані в ході медичного огляду.
8. Інформація про проведені заходи по РЕАБІЛІТАЦІЇ та абілітації.
9. Висновок фахівців бюро.
10. Інформація про трудову діяльність громадянина и его освіту.

КОЖЕН медичний фахівець, Який взявши участь в експертізі, поставити свой підпис під готуємо протоколом. Також протокол підписується керівником експертної організації та скріплюється печаткою установи.

Що являє собою акт медико-соціальної експертизи

Фахівці, які займалися оглядом, складають спеціальний акт медико-соціальної експертизи, в якому вказують прийняте ними рішення про визнання заявника інвалідом. Форма акта, складеного за підсумками проведення медико-соціальної експертизи, регламентується Наказом Мінпраці Росії від 13.04.2015 №228н.

Яка інформація міститься в акті:

1. Відомості про особу, яка має право на отримання інвалідності 1 групи.
2. Ступінь втрати особою працездатності.
3. Причини, за якими громадянин втратив здатність до праці.
4. Рішення, яке фахівці винесли за підсумками експертизи громадянина. Воно складається з: присудженої групи інвалідності або записи про відмову в її присудження; характеристики ступеня і виду розлади здоров'я особи та обмежень його життєдіяльності.
5. Дата, на яку призначено повторний огляд.

Даний акт в обов'язковому порядку повинен був завірений підписами фахівців, а також керівника медичного закладу. Акт проведення експертизи зберігається не менше 10 років.

Фахівці в ході огляду ведуть обговорення його результатів. Рішення комісії, яка займається проведенням огляду громадянина, приймається здебільшого голосів. У голосуванні беруть участь всі лікарі, які проводили медико-соціальну експертизу.

Рішення, яке прийме яка проводила експертизу комісія, буде оголошено громадянину або його законному представнику в присутності лікарів, які проводили огляд. Якщо є необхідність, доктора роз'яснять зміст прийнятого ними рішення.

Результати присудження інвалідність 1-ї групи

Якщо заявнику було надано статус інваліда 1-ї групи, то він має законну силу лише на два роки, до того моменту, як буде проведено нове переогляд. На руки громадянину буде виданий документ про інвалідність і індивідуальна програма реабілітації. Співробітники медичної організації, що займалися медичним оглядом, направлять виписку про рішення комісії до пенсійних органів, які нараховують інваліду пенсійне забезпечення.

З моменту прийняття рішення про визнання заявника інвалідом, виписка повинна бути спрямована протягом трьох днів, і це можна зробити як в електронному вигляді, так і в паперовому.

Що робити якщо відмовили у визнанні інвалідності

Якщо заявнику було відмовлено у визнанні його інвалідом 1-ї групи, то у нього є законне право оскаржити рішення комісії. Для цього знадобиться написати скаргу і звернутися з нею в головне бюро - на цю процедуру виділяється 1 місяць.

Коли головне бюро прийме скаргу від заявника, то воно зобов'язане призначити нову експертизу, результати якої і стануть підсумковим рішенням за скаргою особи, яка не погодився з первинним рішенням. З моменту, як заява буде подана громадянином, головне бюро зобов'язане провести експертизу в строк не пізніше 30 днів.

Якщо і це рішення не влаштує заявника, то рішення головного бюро можна оскаржити у Федеральному бюро протягом 1 місяця. Цей орган, до того ж, встановить нову дату, коли буде проведено огляд громадянина, але в строк не пізніше 30 днів з моменту, як заява була прийнята.

Слід знати, що рішення кожного з цих бюро може бути оскаржене заявником або його представником за законом в судових органах влади.

Отже, особи, які мають серйозні проблеми зі здоров'ям, стан якого відповідає критеріям, описаним в нормативних актах, мають законне право подати заяву на проведення експертизи для встановлення інвалідності. Після проведення експертизи, виходячи з її результатів, лікарі після голосування винесуть рішення про визнання заявника інвалідом 1-ї групи.