До початку осені окуповані території Луганщини «офіційно» перейшли на російську валюту і, відмовившись від українських медпрепаратів, - на російські ліки. У першому випадку нинішні «влади» пояснюють такий крок відсутністю гривні, а в другому - «турботою про здоров'я населення». Підсумок такої політики виявився закономірний: продавці товарів і послуг буквально ганяються за гривнями, вважаючи за краще проводити розрахунки в українській валюті, а українські ліки на окупованих територіях передають з рук в руки і намагаються якомога довше розтягнути наявні запаси.
Дефіцит, обіцянки і бізнес
Як показала практика, основним методом вирішення соціальних проблем населення бойовики обрали тактику обіцянок і погроз. Схожа ситуація спостерігається і з поставками, точніше, їх відсутністю, медпрепаратів на окуповані території. Так, «заступник міністра» охорони здоров'я «ЛНР» Дем'ян Пархомчук намагається переконати населення в тому, що кількість поставок медпрепаратів з Російської Федерації найближчим часом збільшиться в три рази, що, на його думку, допоможе вирішити проблему нестачі ліків в аптеках «ЛНР».
«У республіці в останні місяці склалася важка ситуація із забезпеченням лікарськими препаратами та виробами медичного призначення як лікувальних установ, так і роздрібної аптечної мережі. З боку України лікарські засоби не надходили. Запаси, які були, вичерпалися », - констатував« замміністра ».
За його словами, ситуація найближчим часом зміниться завдяки збільшенню кількості поставок медпрепаратів з Росії.
«Зараз ми працюємо з новими оптовими постачальниками з Російської Федерації, які дають нам націнку на лікарські засоби до 2%, раніше було мінімум 10%», - цитує Пархомчука сепаратистський портал ЛуганскІнформЦентр.
Нагадаємо, проблема поставок ліків на окуповані території стала широко обговорюватися в пресі на початку липня, коли «рада міністрів» «республіки» прийняв чергове «геніальне» і неповторне в своєму стилі постанову: заборонити ввезення українських ліків на окуповані території. Самі сепаратисти стверджують, що таким чином позбавлять населення від ризику «отруїтися не відповідають нормам ліками». Втім, ряд експертів вважає, що заборона українських ліків - це наслідок фінансових махінацій голови «ЛНР», який задумав облаштувати на окупованих територіях свій фармацевтичний бізнес.
Що стосується завезення українських ліків на окуповані території, Плотницкий був категоричний, назвавши цей процес контрабандою та обманом, і заявивши, що «не дозволить труїти людей».
«Для тих, хто ратує за українські медикаменти - у нас немає жодного пункту пропуску на всій території між" ДНР "і" ЛНР "з Україною, де б заходили ці медикаменти. І той, хто говорить, що там дешевше, і він може провезти, це не просто обман, це введення в оману наших жителів. Немає офіційного жодного пункту пропуску - це контрабанда, і ця контрабанда не має документів, що підтверджують якість і безпеку цих товарів », - цитує ватажка луганських бойовиків« Тиждень ».
Про контрабанду говорив Плотницкий і в ефірі сепаратистського телеканалу «ГТРК ЛНР» в ході зйомок програми «Час глави», цілком присвяченій, як випливає з назви, персони «глави».
«Не рекомендую користуватися медпрепаратами з України, оскільки часто вони ввозяться на нашу територію контрабандою і не мають відповідних документів, що підтверджують безпеку реалізованих товарів». - Заявив Плотницкий, і озвучив чергову обіцянку, звичайно не назвавши точних дат і подробиць. - «У нас зараз з'явилася можливість повністю завантажити наші аптеки нормальними, красивими медикаментами».
Іншої думки щодо наповнюваності продукцією луганських аптек і причин різкої ненависті бойовиків до українських ліків дотримується співголова громадської ініціативи «Права Справа» Дмитро Снєгирьов, який стверджує, що Плотницкий «потрапив» на велику суму грошей, яку він вклав в «віджатий» луганський фармацевтичний завод « фармація ».
За інформацією Снєгірьова, Плотницкий збирався постачати на територію України контрафактні ліки, вироблені «Фармація».
«Глава ЛНР був упевнений в успіху цього плану, навіть вклав у виробництво ліків власні гроші, фактично зробивши« Фармації »своїм кишеньковим заводом. Але, відбулася подія, на яке Плотницкий і його прихильники не розраховували. В кінці червня «міністр охорони здоров'я» ЛНР Лариса Айрапетян, виступаючи перед журналістами заявила, що «в ЛНР відновив роботу фармацевтичний завод« Фармація », який буде випускати як седативні, так і амбулаторні препарати вартістю не більше 40 гривень». Низька вартість препаратів пояснювалася бажанням зробити їх конкурентоспроможними на українському ринку », - пише Снєгірьов у своєму Facebook.
За його словами, після низки публікацій у ЗМІ матеріалів про загрозу потрапляння на територію України контрафактних ліків з «ЛНР», Президент Петро Порошенко доручив підготувати законопроект про знищення контрафактного алкоголю і ліків, вилучених в зоні АТО на Донбасі.
«Як« у відповідь »акції« Радмін ЛНР »заборонив ввезення на окуповані території лікарських засобів і виробів медичного призначення з території України. Таким чином, витрати Плотницького, який вклав в «Фармація» великі гроші, не «відіб'ються». Саме цим і пояснюється терміновий заборону теслярських ввезення українських ліків на тимчасово окуповані території Луганщини. Крах великих фінансових амбіцій завжди призводить до неадекватних рішень, від яких постраждають прості жителі Луганщини », - йдеться в повідомленні Снєгірьова.
Якщо Снєгірьов тільки прогнозував страждання простих жителів Луганщини, то багато видань, як проукраїнські, так і підконтрольні бойовикам, говорять про це як про доконаний факт. Окупованих територій вже сьогодні реально не вистачає ліків.
Так, наприклад, сепаратистський сайт «Исток» пише про торгівлю ліками з рук через дефіцит препаратів. За інформацією джерела, населення не може знайти медикаменти в аптеках і шукає альтернативні способи дістати необхідні ліки.
«Жителі міста обурені таким фактом», - пише «Исток».
«У соціальних мережах поряд з продажем б / у велосипедів, одягу та інших товарів з'являються оголошення про продаж медичних препаратів. Ціни на них наближені до аптечним, а на розпочаті товари роблять знижку 75%. Задовольнити потреби луганчан в лікарських препаратах не допомогли ні поставки з РФ, ні робота Луганській фабрики «Фармація», - наголошується в повідомленні « трибун ».
Підтверджують факт дефіциту і спостерігачі моніторингової місії ОБСЄ. як передає 112.ua , Спостерігачі повідомляють про брак ліків на окупованих територіях. При цьому, акцент зроблений на медикаментах від тиску і ліках від хвороб серця.
На думку авторів «Новин Луганська», ситуація з ліками на території «ЛНР» - критична.
«За словами луганчан, ціни на ліки в аптеках високі. Багато медпрепарати неможливо купити, тому що вони відсутні в продажу. Людям доводиться виїжджати через Росію на українську територію і купувати там ліки. Крім того, за даними ЗМІ, в травні в «ЛНР» вже завозили партію медикаментів з Росії. На деяких упаковках не було зазначено термін придатності. На частині упаковок термін придатності був замазаний », - сказано в повідомленні джерела.
В свою чергу, informator.lg.ua пише про порожні аптечних полицях і високих цінах на ліки в окупованому Алчевську.
«У мене бронхіальна астма, мені потрібні інгалятори, я ними користуюся два рази в день. Їх ніде немає. У мене щитовидка вилізла повністю, мені потрібен «Л-тироксин 100» по щитовидці гормональний - він якщо і є в аптеках, то дуже важко дістати. У чоловіка псоріаз, ліки ці, мазі стоять по 500-600 гривень. Їх не купиш, їх просто напросто немає. Ліки від алергії теж не купиш », - коментує ситуацію інша мешканка Алчевська. «Виходить, якщо у мене не буде інгалятора, ну швидка раз приїде в день, ну два рази в день, це щоб мені наколоти, щоб я могла жити. А на третій день вона не приїде », - цитує видання пенсіонерку з Алчевська.
Посилаючись на слова алчевців, видання пише про те, що полиці аптек наповнені на 20% в порівнянні з асортиментом, що пропонувалися до початку бойових дій.
В даний час, за словами «міністра» охорони здоров'я «ЛНР» Лариси Айрапетян, «республіканським» владі вдалося домовиться про знижку з рядом російських постачальників: «Нам вдалося провести успішні переговори і домовитися з низкою російських постачальників про націнку на поставлений спектр медикаментів за все в 2 % ».
При цьому, як зазначає видання РБК.ru, найбільші російські дистриб'ютори скоротили поставки ліків «ЛНР». Це, на думку авторів видання, дало хороший шанс наростити обороти ростовським регіональним компаніям.
«У першому півріччі 2015 року Росія різко збільшила комерційні поставки лікарських препаратів в Донецьку і Луганську народні республіки, випливає з даних аналітичної компанії RNC Pharma, які вона отримала, проаналізувавши розширену статистику Федеральної митної служби. Якщо в першому півріччі 2014 року обсяг поставок з Росії в ДНР і ЛНР в грошах становив 0,003 млрд руб., То в першому півріччі 2015 року - 0,59 млрд руб. (гуманітарні поставки в цій сумі не враховуються). При цьому загальний обсяг поставок на Україну в першому півріччі 2015 року залишилось таким же, як в першому півріччі 2014 року, - 1,37 млрд руб. Таким чином, в 2015 році частка поставок лікарських препаратів з Росії в ДНР і ЛНР склала 43% від загального обсягу поставок на Україну », - сказано в повідомленні.
За інформацією джерела, зараз ліки стали поставлятися російськими дистриб'юторами аптекам Донецька і Луганська безпосередньо.
«Раніше основними одержувачами ліків були київські та дніпропетровські дистриб'ютори. Так, в першому півріччі 2014 року найбільшими одержувачами ліків були київські «Нижфарм-Україна», «Серв'є-Україна» і «Здраво». А в цьому році на першому місці (але з меншою часткою) залишилася «Нижфарм-Україна», а за нею йдуть вже донецькі «Метрополія» і ПМФ «Ольвія-Медінвест», - цитує видання директора з розвитку RNC Pharma Миколи Беспалова.
Змінилася і структура постачальників. Як зазначає джерело, великі російські компанії знизили свою частку на користь ростовських дистриб'юторів, які безпосередньо постачають ліки в «ДНР» і «ЛНР»: «Так, в першому півріччі 2014 року найбільше половини ліків (якщо вважати за вартістю) на Україну поставляв« Нижфарм »(входить в холдинг Stada CIS), слідом йшли« Серв'є »і НТФФ« Полісан ». А в першому півріччі 2015 року «Нижфарм» знизив частку до третини, а на друге-третє місця вийшли ростовські «Астіка» і «Біофарма». Судячи з даних RNC Pharma, в першому півріччі цього року «Астіка» могла виручити на постачання в ДНР і ЛНР 275,4 млн руб., «Біофарма» - 195,9 млн руб. Рік тому ці компанії не входили навіть до двадцятки найбільших компаній-відправників ліків з Росії ».
Посилаючись на «заступник міністра» охорони здоров'я «ЛНР», джерело також підтверджує факт «торгів» між сепаратистським урядом і російськими постачальниками ліків: «Поки поставки з Росії мінімальні, ми купуємо тільки найнеобхідніше. Це пов'язано з тим, що зараз наші підприємці в активній стадії переговорів з російськими дистриб'юторами про кращих цінових умовах ».
Дефіцит, зубожіння і скачки курсу
Ще кілька місяців тому бойовики «ЛНР» за допомогою підконтрольних їм ЗМІ говорили про те, що російський рубль повністю витіснить українську гривню з окупованих територій. Підстави для подібних заяв були очевидні: кількість гривневої маси скорочується через блокаду, а приплив рубля забезпечений через тісного «співробітництва» «республіки» з РФ. Втім, самі сепаратисти ще тоді говорили, що рублю буде потрібно близько півроку для остаточної «перемоги» над українською валютою, але все сталося ще швидше. Так, вже 1 вересня рубль був оголошений основною валютою «через малі обсяги гривні в бюджеті« республіки ».
«Я приводив вже приклад, що, за підсумками липня, в бюджеті було всього 3,4% гривневих надходжень. А єдиного соціального внеску і того менше сплачено - всього 2,7% було надходжень. Зрозуміло, що нам виявилося набагато складніше працювати з гривнею, оскільки її немає. І природно, то рішення, яке на сьогодні прийнято Радою міністрів, воно виправдано саме життєвою ситуацією », - заявив« міністр »фінансів« ЛНР »Євген Мануйлов.
Втім, як зазначає видання informator.lg.ua , Крім економічної доцільності, яка підштовхнула бойовиків до переходу на рубль, присутній в даному рішенні і очевидний політичний компонент. Як аргумент видання нагадує про заяви бойовиків, про те, що перехід на російський рубль символізує «зближення з Росією і є певною віхою в економічній інтеграції з« Великим братом ».
«Керівництво РФ все-таки прийняв рішення санкціонувати перехід економіки« ЛНР »на рубль. При цьому, для того, щоб спростити контроль обсягу грошової маси, було вирішено зберегти на окупованій території мультивалютну систему розрахунків. Російський рубль ж відтепер стає базовою, основною валютою в республіках », - пише джерело.
На думку автора видання, про те, що дане рішення узгоджувалося з російським керівництвом на найвищому рівні, побічно свідчить негайна реакція на нововведення в «ЛНР» прес-секретаря Володимира Путіна, Дмитра Пєскова.
«Крім стандартних фраз про вимушене переході« ЛНР "не рубль через економічну блокаду, він в своєму коментарі з даного приводу зазначив, що російський рубль« зберігає свою привабливість »і« залишається валютою, на яку можна спиратися ».
Схожу думку щодо російської валюти висловив в ефірі сепаратистського телеканалу «Луганск24» «міністр фінансів ЛНР» пан Мануйлов. За його словами, перехід на рубль, значно більш надійний і стабільний, ніж українська гривня, дозволить убезпечити економіку «молодої республіки» від цілого ряду проблем, пов'язаних з девальвацією гривні.
Подібні заяви звучать досить дивно, враховуючи, що за останній рік російський рубль двічі стрімко обвалюється слідом за цінами на нафту. Очевидно, приводом для оптимізму Пєскова і Мануйлова стало деяке зміцнення рубля, що відбулося за останній тиждень. Однак це не скасовує того факту, що за минулий рік російський рубль по відношенню до долара «схуд» майже вдвічі », - пише джерело.
Також автор видання нагадує про зниження обсягів валютної виручки РФ через здешевлення нафти і робить висновок, що «балаканина про надійність і стабільність рубля - хороша міна при поганій грі. Всім зрозуміло, що у окупаційної влади просто не було альтернативи ».
При цьому, за інформацією сепаратистського порталу ЛуганскІнформЦентр, «рада міністрів» «ЛНР» прийняв рішення, згідно з яким з 1 вересня 2015 року на території «республіки» при здійсненні валюто-обмінних операцій в обмінних пунктах вводиться плаваючий курс гривні до російського рубля.
«Постановою визначено, що при оплаті споживачами товарів і послуг з використанням офіційної грошової одиниці української гривні перерахунок цін на товари, тарифи і послуги, крім валюто-обмінних операцій, здійснюється із застосуванням фіксованого курсу російського рубля до української гривні 2 до 1. Іншими словами, плаваючий курс рубля до гривні буде тільки в обмінних пунктах », - сказав« міністр »Мануйлов.
Виходить, плаваючий курс для обмінників не скасовує старий фіксований курс один до двох для розрахунку за товари та, наприклад, комунальні послуги.
«Тепер в обмінних пунктах введено так званий« плаваючий курс », що становить, в середньому, 2,6 рубля за 1 гривню. При цьому, споживчі ціни в «республіці», тарифи на комунальні послуги та інше перераховуються в рублі, як і раніше, виходячи з фіксованого курсу 1: 2.
«Плаваючий курс» в обмінниках дає можливість людям, які мають запаси готівкової гривні, порівняно вигідно обміняти її на рублі, підвищивши, таки чином, свою купівельну спроможність. Ймовірно, таким чином самозваних влада «республіки» намагається форсувати якнайшвидше «вимивання» гривні з готівкового обігу », - вважає автор видання informator.lg.ua і передбачає, що валютні махінації дозволять керівництву« республіки »« в черговий раз пограбувати місцеве населення.
«Станом на 1 вересня в ряді господарюючіх суб'єктів« ЛНР »зарплату продовжувалі відаваті в гривнях. Тепер, согласно Із заявив «міністра фінансів» ЛНР Євгена Мануйлова, їх зарплати такоже перерахують за курсом 1: 2, в черговий раз, Фактично, пограбувавші місцеве населення. Висловлюючись простими словами, якби ціни на товари масового споживання, які, в основному, ввозяться в «ЛНР» з Росії, в рублях і гривнях відповідали реальним курсом, а не мали співвідношення 1: 2, купівельна спроможність щасливих володарів української валюти в «ЛНР »була б істотно вище.
Додамо також те, що девальвація російського рубля на тлі практично повної відсутності гривні може привести до чергового стрибка споживчих цін на території «республік». Навряд чи найближчим часом керівництво «ЛНР» вирішить проіндексувати зарплати і пенсії місцевих жителів. Тому, що б не говорили чиновники-терористи, місцевим жителям не варто очікувати поліпшення свого життя від переходу на російську валюту », - резюмує джерело.
Остап Городенко, «ОстроВ»
