- Трудова діяльність іноземців в Росії
- процедура працевлаштування
- Дозвіл на роботу: загальна інформація
- Дозвіл на роботу і патент: в чому відмінності
- Кому обов'язково оформляти дозвіл на роботу
- Як отримати і скільки коштує
- Які документи потрібно підготувати
- Чи довго оформляється і скільки діє
- як продовжити
- А якщо не продовжувати?
- Відмова у видачі дозволу на роботу
- Що робити, якщо змінився роботодавець
- Хто звільнений від оформлення дозволу на роботу
- Учасники держпрограми «Співвітчизники»
- Громадяни, які отримали статус біженців
- висококваліфіковані фахівці
- Ухвалення на роботу іноземних громадян: Відео
Велика кількість іноземних гостей звертається до міграційних органів не тільки з приводу громадянства або правил перебування на території РФ. Вельми часто потрібно оформити дозвіл на роботу для іноземних громадян. У цій статті ми розглянемо, як його отримати і чи можна продовжити.
Трудова діяльність іноземців в Росії
Не секрет, що багато іноземних гостей приїжджають в Росію не просто з інтересу, а з конкретною метою - влаштуватися на роботу. Причому зробити це потрібно так, щоб ні в якому разі не порушити вимоги міграційного законодавства. В іншому випадку є майже стовідсоткова ймовірність не тільки втратити можливість працювати в Росії, але і перетнути кордон в зворотному напрямку.
Перш ніж вирушати в Росію, буде незайвим скласти хоча б загальне уявлення про те, як працюють міграційні органи і які вимоги диктує міграційне законодавство.
Читайте докладніше про трудової діяльності іноземних громадян в РФ .
процедура працевлаштування
У загальному вигляді процес працевлаштування виглядає приблизно так: пошук вакансій, розсилка резюме, співбесіда (і, найімовірніше, не одне), укладення трудового договору. Можливо, ця низка кроків буде повторюватися неодноразово, але в кінцевому підсумку контракт все-таки буде підписаний. Цей шлях проходять як здобувачі-росіяни, так і ті, хто приїхав з інших країн.
Однак між ними є істотна відмінність: першим досить просто методично виконувати зазначені дії, а другим потрібно заручитися документами, які дають право працювати в Росії.
Загальну інформацію про те, як виглядають документи і в чому полягають особливості процедури, рекомендуємо дізнатися з публікації про оплати листка непрацездатності .
А цю статтю ми присвятимо одному з цих документів - дозволу на роботу.
Дозвіл на роботу: загальна інформація
Іноземний громадянин, налаштований отримати роботу в Росії, як вже було зазначено, стикається з набагато більшою кількістю труднощів, ніж наш співвітчизник. І перша ж проблема, яку треба буде розв'язати мігранта, - отримання дозвільних документів, без яких неможливо влаштуватися на роботу. Справа в тому, що жодна діюча в рамках закону організація не прийме на роботу нелегала: це загрожує санкціями як для самого працівника, так і для роботодавця. Природно, останній подбає про себе і відмовиться від сумнівної перспективи заплатити немаленький штраф за прийом на роботу іноземних громадян без дозволу.
Хоча треба сказати, що якщо роботодавець все-таки планує наймати іноземців, то і йому доведеться напружитися: одного бажання замало, воно повинно бути схвалено держорганами, легалізовано і зафіксовано на папері. Простіше кажучи, необхідно отримати дозвіл, який дає право укладати трудові договори з вихідцями з інших держав. У сухому залишку виходить, що обидві сторони трудового контракту повинні володіти офіційними дозволами: одна - на право наймати, а друга - на право бути найнятим. Важливий момент: обидва дозволу оформляються силами роботодавця, від іноземця потрібно лише підготувати пакет необхідних документів.
Однак роботодавцеві не потрібно отримувати дозвіл на залучення і використання іноземної робочої сили, якщо мігрант:
- є висококваліфікованим фахівцем або членом сім'ї висококваліфікованого фахівця;
- здобуває освіту в російському вузі за очною формою навчання;
- є співробітником філії / дочірньої організації / представництва компанії, зареєстрованої на території держави-члена СОТ;
- прибув з країни, з якою встановлено безвізовий режим в'їзду на територію РФ.
Зверніть увагу, що все перераховане вище - привілеї саме для роботодавця, потенційний працівник як і раніше зобов'язаний мати дозвільні документи. І в перших трьох випадках в якості такого документа виступає дозвіл на роботу, а в останньому - патент.
Дозвіл на роботу і патент: в чому відмінності
Правильний і логічне запитання, який напевно виникне у кожного іноземця, який мало або зовсім не знайомий з міграційним законодавством в області працевлаштування. Начебто документи виконують одні і ті ж функції: і той, і інший дає право влаштуватися на роботу. Але чому ж тоді не всі іноземні громадяни отримують патент або, навпаки, дозвіл на роботу?
Насправді все дуже просто, визначальний фактор - наявність або відсутність російської візи в паспорті іноземного гостя.
Якщо для в'їзду в РФ оформлялася віза, працевлаштування можливе тільки за умови отримання дозволу на роботу, якщо ж візи немає, оформляється патент.
Це основне, але не єдина відмінність.
Прочитайте докладніше про те, в чому полягає різниця між дозволом і патентом на роботу .
Кому обов'язково оформляти дозвіл на роботу
Для початку давайте розберемося зі статусами іноземних гостей. Їх всього три, і приналежність громадянина до тієї чи іншої категорії визначається його цілями і наявністю міграційних документів.
Перша група - це мігранти, які тимчасово перебувають в Росії. Закон говорить, що протягом 180 днів календарного року іноземець може провести її не території нашої країни не більше 90 діб. Якщо цей термін дотримується, то ніхто не зажадає оформляти дозвіл на тимчасове проживання (далі - РВП), буде достатньо міграційної карти.
Якщо ж іноземець передбачає затриматися в РФ, отримання РВП - обов'язкова умова. І ті, хто отримав заповітний документ, будуть ставитися до другої категорії - тимчасово проживають на території Росії.
Третя група - які постійно проживають в Росії іноземні громадяни. Це ті, хто оформив дозвіл на проживання (далі - ВНЖ). Власне кажучи, вони практично зрівняні в правах з росіянами, в тому числі і в питаннях працевлаштування.
Багатьох хвилює, чи потрібно отримувати якісь додаткові документи, якщо є посвідка на проживання, чи потрібно дозвіл на роботу або все ж потрібен патент, та й взагалі - чи є які-небудь обмеження в плані виду діяльності, професії або посади, яка процедура укладення договору. Поспішаймо заспокоїти представників цієї групи, адже отримувати дозвіл на роботу або патент їм не буде потрібно.
Деякі нюанси укладення трудового договору все ж є, про них можна дізнатися зі статті про роботі з ВНЖ .
В рамках теми статті нас цікавить лише перша категорія іноземців, які приїжджають в Росію за робочими візами. Схема працює в такий спосіб: роботодавець запрошує зарубіжних фахівців, сам оформляє дозвіл на їх залучення, сам же займається отриманням дозволів на роботу і знову-таки сам зобов'язаний повідомляти держоргани про укладення або розірвання трудових договорів з мігрантами.
Як отримати і скільки коштує
Стандартний порядок оформлення дозволу на працевлаштування іноземному працівникові в Росії в 2019 році включає кілька етапів:
- іноземний громадянин надає роботодавцю документи, необхідні для отримання дозволу;
- роботодавець подає заяву і вищевказані документи до уповноважених державних органів;
- очікування рішення;
- отримання дозволу на роботу або відмови в його видачі.
Зрозуміло, для багатьох стає загадкою, куди іноземному громадянину слід звернутися за отриманням дозволу на роботу, оскільки формулювання «міграційні органи» дуже розпливчаста. Розглядом заяв про видачу міграційних документів, та й взагалі будь-якими взаємодіями з іноземцями займається Головне управління з питань міграції МВС РФ (далі - ГУВМ МВС РФ).
Саме в територіальний орган ГУВМ МВС РФ подають клопотання про видачу дозволів на роботу, там же і отримують готові документи.
Отримання практично будь-якого міграційного документа - справа не безкоштовне, тому має сенс сказати про те, яка ж ціна дозволу на роботу для іноземних громадян. У 2019 вона становить 3 500 рублів на кожного потенційного працівника.
Які документи потрібно підготувати
До заяви про видачу дозволу на роботу додаються такі документи:
- кольорове фото 30 × 40 мм .;
- копія паспорта або його замінює;
- довідка про те, що людина не хвора на ВІЛ;
- договір (поліс) добровільного медичного страхування (далі - ДМС);
- довідка про те, що людина не страждає наркоманією та небезпечними інфекційними захворюваннями (сифіліс, туберкульоз, лепра);
- сертифікат, що підтверджує знання російської мови. основ законодавства та історії Росії. Не потрібно при отриманні дозволів на роботу для висококваліфікованих фахівців і громадян, які здобувають освіту за очною формою навчання в російських вузах.
Читайте докладніше про те, як і де можна отримати сертифікат про відсутність ВІЛ-інфекції .
Чи довго оформляється і скільки діє
У стандартному випадку заява має бути розглянута протягом 10 днів з моменту його реєстрації, однак для окремих категорій іноземних громадян можуть бути встановлені інші строки:
- висококваліфіковані фахівці - 14 днів;
- навчаються в Росії - 10 днів;
- громадяни, що працюють в філіях / представництвах іноземних компаній - 30 днів.
Період дії дозволу на роботу становить один рік (виняток: висококваліфіковані фахівці і співробітники представництв і філій іноземних компаній, для них цей термін збільшений до 3 років і може бути продовжений).
як продовжити
Для того щоб продовжити дозвіл на роботу, потрібно звернутися до територіального підрозділу ГУВМ МВС, надавши наступні документи:
- Заява.
- Трудовий договір.
- Для іноземних громадян, які здобувають освіту в російському вузі за очною формою навчання:
- довідка з навчального закладу;
- довідка про відсутність небезпечних інфекційних захворювань (лепра, сифіліс, туберкульоз), а також наркоманії та ВІЛ.
- Для висококваліфікованих фахівців:
- копія поліса ДМС;
- відомості про суму виплаченої заробітної плати;
- свідоцтво про постановку на облік за місцем перебування.
- Для іноземних громадян, які працюють у представництвах / філіалах зарубіжних компаній:
- рішення іноземної організації про продовження терміну роботи співробітника в російському філії / представництві;
- копія поліса ДМС.
Кількість продовжень дозволів на роботу не обмежена, а ось період дії кожного документа строго лімітований і становить:
- для висококваліфікованих фахівців і працівників філій / представництв зарубіжних компаній - не більше 3 років;
- для учнів за очною формою - не більше 1 року.
А якщо не продовжувати?
В даному випадку можливий один-єдиний варіант - виїзд з РФ. Адже дозвіл на роботу - це документ, який, крім права на працевлаштування, є своєрідною охоронною грамотою, завдяки якій перебування іноземця в Росії визнається законним. Як тільки закінчується термін дії дозволу (зрозуміло, якщо вчасно не подати заяву про його пролонгацію), громадянин, на жаль, переходить в категорію нелегалів.
Відмова у видачі дозволу на роботу
У працівників міграційного відомства дуже мало причин, щоб не прийняти заяву про видачу дозволу на роботу. Власне кажучи, ця причина всього одна: відсутність документів, які потрібно додати до заяви. Але це можна легко виправити, адже отримати або скорегувати довідки / сертифікати / свідоцтва, як правило, не становить особливих труднощів. Зате підстав для відмови у видачі дозволу на роботу у держорганів більш ніж достатньо.
Отже, дозвіл на роботу іноземному громадянинові не видадуть, якщо він:
- підтримує тероризм;
- становить загрозу безпеці чи виступає за насильницьку зміну конституційного ладу РФ;
- протягом 5 років до дня подачі заяви видворяють, депортованих або передавався службами РФ іншим державам за договором реадмісії;
- протягом 10 років до дня подачі заяви неодноразово видворяють, депортованих або передавався службами РФ іншим державам за договором реадмісії;
- має непогашену / зняту судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину;
- надав свідомо невірні відомості або підроблені документи;
- засуджений вироком суду за вчинення тяжкого / особливо тяжкого злочину;
- виїхав на ПМЖ в іншу державу;
- протягом одного року неодноразово (два і більше разів) притягувався до адміністративної відповідальності за порушення міграційного законодавства;
- знаходиться за межами Росії більше 6 місяців;
- хворий на наркоманію, ВІЛ або іншими небезпечними інфекціями (лепра, туберкульоз, сифіліс);
- молодше 18 років;
- визнаний особою, чиє перебування на території РФ небажано.
Що робити, якщо змінився роботодавець
В цьому випадку необхідно внести зміни в дозвіл на роботу, для чого потрібно звернутися до територіального органу ГУВМ МВС РФ протягом 7 робочих днів з моменту укладення нового трудового договору.
При собі потрібно мати:
- паспорт або замінюючий його документ;
- оригінал дозволу на роботу;
- новий трудовий договір.
Хто звільнений від оформлення дозволу на роботу
Міграційне законодавство виділяє деякі категорії іноземців, до яких застосовується особливий порядок працевлаштування.
Учасники держпрограми «Співвітчизники»
Співвітчизниками визнаються:
- Росіяни, які проживають за межами нашої країни.
- Особи і їх нащадки, які живуть в інших державах, але відносяться до народів, історично проживають на території РФ, а також особи, чиї родичі по прямій висхідній лінії раніше проживали на території РФ, в тому числі:
- ті, хто перебував у громадянстві СРСР, нині проживають на територіях колишніх союзних республік і отримали громадянство цих держав або мають статус осіб без громадянства;
- колишні громадяни Російської республіки, Російської держави, РРФСР, СРСР, які перебувають у громадянстві інших держав або мають статус осіб без громадянства.
Громадяни, які отримали статус біженців
Досить велика кількість громадян прибуває в Росію, так би мовити, в екстреному порядку. Це ті, у кого не було часу готуватися до переїзду і планувати своє подальше життя: люди, вимушені покинути свої будинки через війну, важкі соціальні умови і інших причин. Як правило, вони звертаються до міграційних органів, щоб держава офіційно визнала їх біженцями. Цей статус дає деякі привілеї, пов'язані з перебуванням на території РФ, в тому числі і в частині працевлаштування.
Наприклад, біженцям не потрібно отримувати ні дозвіл на роботу, ні патент.
Якщо дана тема актуальна, рекомендуємо ознайомитися з усіма особливостями перебування біженців в Росії .
висококваліфіковані фахівці
Як правило, висококваліфікованим фахівцем визнається іноземний громадянин, який має досвід роботи, навички або досягнення в конкретній галузі діяльності, наприклад, наукової, педагогічної або медичної. Ця категорія цікава тим, що закон дозволяє їм працевлаштуватися без дозволу на роботу. Проте існує застереження, яка стосується рівня заробітної плати потенційних працівників. Якщо роботодавець запрошує іноземця і готовий платити йому встановлену законом суму, доведеться оформляти і дозвіл на залучення іноземних працівників, і дозвіл на роботу.
Ці правила кілька заплутані і неоднозначні, більш докладно про них викладено в публікації про працевлаштування висококваліфікованих іноземних фахівців .
Ухвалення на роботу іноземних громадян: Відео
Квітень 2016 - ... Юрист міграційного порталу 100migrantov.ru.
Вересень 2015 - квітень 2016. Юрист по міграційному праву. ТОВ "Югсервис-плюс".
Липень 2014 - січень 2015. Старший документознавець, консультант з міграційних питань.
Квітень 2014 - січень 2015. Спеціаліст з питань трудової міграції. Відділ з питань трудової міграції УФМС Росії по Московській області.
Липень 2011 - листопад 2012. Судовий пристав. УФССП Росії по Московській області.
Але чому ж тоді не всі іноземні громадяни отримують патент або, навпаки, дозвіл на роботу?А якщо не продовжувати?
