- Законодавча база в питанні про коміссаціі
- Умови для звільнення за станом здоров'я
- Як звільнитися за станом здоров'я
- етапи коміссаціі
- Терміни звільнення при коміссаціі
- Компенсації при коміссаціі військовослужбовця
- Чи можна оформити пенсії при звільненні за станом здоров'я
- наслідки коміссаціі
З плином історії сучасної Росії ставлення держави до стану здоров'я військовослужбовців змінилося в кращу сторону. За даним показником ВС РФ сьогодні більш ретельно проводять відбір призовників і контрактників. Звільнення військовослужбовців за станом здоров'я - жорстко регламентована процедура, яка проводиться під суворим контролем.
Ще не забуті ті часи, коли інформацією про діагнози, законодавчо є причинами комісування з лав армії, намагалися скористатися для відмови виконання громадянського обов'язку перед державою і суспільством. З іншого боку, офіцери, які складаються на діючій службі в силових і військових відомствах, не бажають ставити хрест на кар'єрі в якості військовослужбовців і відмовлятися від виконання своїх обов'язків.
Щоб розібратися, які захворювання можуть стати причиною комісування за законом, як проводиться процедура виключення з лав ЗС за медичними показаннями, які допомоги при звільненні отримують військові, і які наслідки такого відходу зі служби, слід звернутися до законодавства.
Законодавча база в питанні про коміссаціі
Тема комісування військових в законодавстві відображена у великій кількості нормативних документів.
До переліку, з яким необхідно ознайомитися, входять правові акти:
- регламентують порядок визнання військового непридатним до служби;
- встановлюють процедуру коміссаціі;
- що визначають допомоги, пільги для солдатів і офіцерів, які були виключені з лав армії за медичними показаннями.
Основоположним документом виступає загальноросійський закон про захист здоров'я громадян країни №323. Останні поправки до нього були зроблені в 2017 році.
Погіршення стану здоров'я військових в якості підстави для звільнення відображені в:
51 ФЗ, який визначає порядок звільнення та гарантує військовослужбовцям перевірку і захист їх здоров'я не тільки під час вступу на службу, а й на всьому її протязі;
Тисяча двісті тридцять сім Указі Президента, зараховують критерій хорошого здоров'я громадянина до основних, коли кандидат може вступити в ряди ЗС, призначатися на нову посаду, перевестися на інше місце служби або звільнитися з військового відомства.
Основним документом, який регламентує процедуру коміссаціі, є 565 Постанова Уряду, яке встановлює відповідальних осіб, терміни, порядок огляду і подальшого звільнення військовослужбовців з армії по здоров'ю. Крім того, слід враховувати 123 положення, на базі якого організовується військово-лікарська експертиза.
порядок надання виплат і пільг військовослужбовцям , Спрямованим в запас у зв'язку з військовими травмами і погіршенням самопочуття, відображені в федеральних законах: 76, 128, 306, 142, 400, 166, 4468-1, 5, 52 і 53;
855, 142 ПП;
Додатково діють положення федеральних Наказів Міністерства оборони (наприклад, 325 і 1100) і тих, які стосуються окремих родів військ або території проходження служби, спрямовані на матеріальну підтримку військовослужбовців, які вийшли в запас.
Перераховані вище документи гарантують допомоги при важких захворюваннях і каліцтва за програмами страхування особового складу та іншим військовим виплат. Крім того, якщо військовослужбовець в результаті погіршення стану помер, виплати, допомоги та пільги гарантуються його сім'ї.
Умови для звільнення за станом здоров'я
Важливим критерієм при звільнення з військової служби виступає придатність до неї на будь-якому етапі.
Медичні перевірки здійснюються:
- в обов'язковому порядку перед закликом та укладенням контракту;
- на регулярних оглядах в період служби, підтверджують результати попередніх обстежень;
- в разі необхідності при появі каліцтв і травм, незалежно від того, отримані вони під час бойових дій, в умовах несення служби або при інших обставинах;
- при зверненні в разі захворювання;
- при погіршенні здоров'я бійця, пов'язаному з розвитком хвороби або активним проявом хронічних станів.
За результатами обстеження військовослужбовцю встановлюється категорія (Положення 123 про ВВК), що дає право на проходження служби або на її припинення.
Категорії, встановлені законодавчо:
- А: здоров'я військового хороше, перешкод для роботи немає;
- Б: існують невеликі проблеми зі здоров'ям, служити можна, але в певних умовах;
- В: обмежена придатність бійця до служби;
- Г: можливість служити тимчасово обмежена;
- Д: продовжувати військову службу не можна.
Звільнитися з лав збройних сил при категорії А на підставі стану здоров'я неможливо. Остання категорія, призначена військовослужбовцю, вказує на його негайне звільнення з ВС РФ.
Важливо! Військовослужбовці, які мають медичні статуси Б, В і Г, за власним бажанням можуть бути комісований з армії за певних умов.
На присвоєння статусу можуть вплинути як травми, так і хвороби. Головна умова комісування - неможливість продовжувати службу в поточному стані здоров'я.
Багато питань викликає перелік хвороб, що застосовується для звільнення. Тим часом, всі захворювання, які можуть стати приводом для припинення служби, затверджені законодавчо. Інформація про те, при яких хворобах звільняють з армії, міститься в їх розкладі. Документ є додатком до 127 положенню про ВВК.
Список хвороб розділений на категорії, що включають захворювання:
- інфекційного і паразитарного характеру;
- отримані в результаті появи новоутворень;
- пов'язані з порушеннями в імунній та кровотворної системах;
- травних органів і порушення обмінних процесів;
- психоневрологічного характеру;
- органів зору і слуху;
- пов'язані з дихальною системою;
- шкірних покривів;
- м'язів і кісток;
- сечостатевих органів;
- супутні вагітності та пологах.
Крім того, розклад включає наслідки від зовнішнього впливу, наприклад отруєнь, операційних втручань, травм і так далі.
Кожна з категорій може бути причиною відсторонення від служби на час або назавжди, якщо:
- лікарі визначать високу ступінь пошкодження організму;
- військовий регулярно страждає загостреннями захворювання;
- виявлене хронічне захворювання вимагає періодичного лікування, його необхідно проходити більш 3-х разів на рік;
- військовий змушений перебувати на лікарняному більше 4-х місяців в році.
Наприклад, при виявленні гастриту фіксуються незначні або помірні порушення здоров'я, тому максимально можна отримати категорію В. Така ж категорія встановлюється, якщо у бійця виявлена виразка шлунка в початковій стадії. Однак, якщо наявність виразки викликало важкі ускладнення, або після резекції порушена робота шлунково-кишкового тракту, ВВК визнає військового непридатним до подальшої службі, і його комісують. Такий принцип стосується захворювань всіх систем організму від псоріазу до варикозу.
Відносно запальних процесів, наприклад, при пневмонії найчастіше встановлюється категорія Г, в результаті чого військовослужбовця не комісію, а відправляють на лікування з наданням відпустки.
Рішення про звільнення бійця може бути прийнято ВВК, якщо:
- не вдається домогтися результату в ефективності лікування;
- на тлі основного захворювання розвинуться ускладнення;
- запалення легенів після одужання виникають у військовослужбовця повторно і неодноразово.
Часті прояви хвороби можуть стати причиною коміссаціі. Наприклад, якщо у військового більш 2-х раз за рік відбуваються загострення гаймориту, тоді він стане претендентом на звільнення.

Виключення з лав армії загрожує і тим громадянам, які в зв'язку з хронічною формою захворювання повинні проходити лікування в стаціонарі. Наприклад, при хронічному простатиті пацієнт зобов'язаний лікуватися мінімум тричі на рік. Це є приводом для коміссаціі.
Після того, як військовий отримав травму, можуть розвинутися захворювання кісток і м'язів. Причиною коміссаціі можуть стати пошкодження щелепи, переломи черепа з наявністю в кістках чужорідних тіл, переломи хребта та інших кісток, якщо є сильна деформація, що порушує життєво важливі функції.
Крім того, в період служби у бійця можуть загостритися існуючі захворювання. Наприклад, якщо ступінь сколіозу досягає 4, або відбувається викривлення хребта при остеохондропатичний кіфозі до 70 °, військовослужбовця повинні визнати непридатним до служби. Критичні показники у військових з гіпертонією або захворюваннями серця - прямий шлях до коміссаціі.
Бойцов, якщо у них виявлені важкі інфекційні захворювання, при наявності яких законодавством передбачено встановлення інвалідності (наприклад, туберкульоз), спочатку відправляють на лікування, потім комісують. Більш того, якщо захворювання військовослужбовець придбав в період служби, він має право на військове посібник.
Як звільнитися за станом здоров'я
Коли проходженню служби починають перешкоджати проблеми зі здоров'ям, військовий має можливість заявити про своє рішення припинити її. На відміну від цивільних спеціальностей одного бажання співробітнику військового відомства може бути недостатньо, особливо якщо це солдат, що проходить строкову службу. Необхідно обґрунтувати звільнення, довівши, що подальше виконання обов'язків неможливо за станом здоров'я.
Коміссація, пов'язана з травмою або захворюванням, відрізняється від звільнення з військової служби з інших підстав.
Процедура комісування:
- Практично в 90% випадків вона відбувається після проведення обстеження і лікування в госпіталі не менше місяця, в результаті чого військова комісія колегіально приймає рішення про можливість подальшої роботи військовослужбовця з урахуванням його діагнозу.
- Маючи на руках такий висновок, військовослужбовцю слід подати рапорт про звільнення , Приклавши до нього результати оцінки ВВК.
- Вивчивши заяву, командир частини повинен зустрітися з рапортувальник.
Читайте про правила складання рапорту тут.
В обов'язки командира входить:
- пропозиція варіантів несення служби (якщо це можливо);
- видання наказу про переведення військовослужбовця або виключення його з особового складу за результатами бесіди;
- заповнення документів, включаючи трудову книжку, де повинні бути вказані підстави звільнення;
- напрямок особової справи та інших документів за місцем проживання звільненого.
Рапорт займає в порядку звільнення ключову роль, тому скласти його слід грамотно.
Необхідно вказати в змісті документа:
- ПІБ, посада та звання звернувся;
- реквізити контракту (номер і день складання);
- погіршення стану як підставу для подачі рапорту;
- законодавчих актів, де прописана можливість звільнення за існуючими підставами;
- перелік підтверджуючих документів.
Крім того, в заяві зазначаються наявні у військовослужбовця документи на житлове приміщення, в якому він проживає в період служби.
етапи коміссаціі
Основні труднощі при звільненні з ВС РФ за станом здоров'я виникають у тих, хто бажає припинити службу достроково.
На папері процес коміссаціі досить простий, і складається з декількох етапів.
Етапи звільнення:
- Обстеження армійця в військовому госпіталі .
- Отримання результатів комісії військово-лікарської експертизи.
- При необхідності проведення процедури затвердження висновку ВВК, зробленого в медустанові і проходить в штатної ВЛК.
- Анулювання бійця зі списків особового складу військової частини.
Однак на ділі все виявляється не так просто, і часто доводиться по кілька місяців чекати повернення додому.
Терміни звільнення при коміссаціі
Період комісування з армії через хворобу складається з встановлених для кожного військового термінів. 
- Мінімальний час перебування в госпіталі при достроковому звільненні становить місяць.
- Якщо затвердження результатів медекспертизи не потрібно, то висновок видається військовослужбовцю на руки в день проведення огляду. Якщо висновок направляється безпосередньо в частину, то термін його передачі обмежений 5-ма днями.
- При необхідності додаткового затвердження термін розтягнеться. При цьому:
- період, законодавчо відведений на затвердження результатів обстеження в штатних ВЛК, не обмовляється;
- після затвердження на передачу результатів в частину (на руки військового або в пункт його призову) відводиться 2-е суток.
- З того моменту, як командир частини отримає висновок ВЛК по бійцю, до дня коміссаціі повинно пройти не більше місяця.
Відсутність чітких тимчасових рамок на третьому етапі призводить до того, що процес звільнення може сильно затягуватися.
Як показує практика, з моменту укладення комісії про непридатність військового до служби проходить не менше місяця (а частіше 2-х) до його повернення додому. Якщо процес затягується, має сенс звернутися до командира повторно і з'ясувати, на якому з етапів стався «збій», і з чим він пов'язаний.
Залежно від результату можна оформити скаргу:
- на ім'я командира частини;
- на ім'я начальника військового госпіталю;
- або написати до військової прокуратури.
В останньому випадку претензія направляється до прокуратури, яка відповідальна за територію за місцем розташування частини.
Компенсації при коміссаціі військовослужбовця
Тим, хто звільнений з лав збройних сил за станом здоров'я, законом надаються пільги і компенсації.
Їх кількість і розмір залежать від:
- присвоєння бійцеві інвалідності та її групи;
- кількості відпрацьованих у військовому відомстві років;
- займаної посади і звання;
- статусу звільнився (строковик, ветеран, військовий пенсіонер і так далі);
- наявності пільг і субсидій, не реалізованих в період служби.
Таблиця виплат військовослужбовцям при звільненні за станом здоров'я:
Підстава Сума в рублях Період виплат Посібник для тих, хто перервав службу через військової травми, будучи інвалідом 1 групи 14 000 щомісяця Посібник для тих, хто перервав службу через військової травми, будучи інвалідом 2 групи 7 000 щомісяця Посібник для тих, хто перервав службу через військової травми, будучи інвалідом 3 групи 2 800 щомісяця Посібник для військових, які не досягли пенсійного віку грошове забезпечення на час звільнення щомісяця протягом року, наступного за звільненням. Виплата при звільненні - стаж менше 20 років оклад в подвійному розмірі одноразово Виплата при звільненні - стаж понад 20 років оклад в 7-кратному розмірі одноразово Виплата призовнику оклад в подвійному розмірі одноразово Виплата військовому, має урядові нагороди один додатковий оклад одноразово Виплата призовнику при звільненні в внаслідок військової травми 1 млн. одноразово Виплата контрактникові при звільненні в результаті військової травми 2 млн. одноразово
Окремим рядком у списку виступають страхові виплати, якщо виявлене захворювання або травма входять в перелік підстав оплати за полісом. Сума може доходити до 200 000 рублів.
Крім додаткових виплат і призначених посібників з військовослужбовцям виробляють повний розрахунок, куди входить:
- видача грошового забезпечення за останній відпрацьований місяць, включаючи надбавки за посаду і звання;
- оплата невикористаної відпустки;
- розрахунок згідно з поданим лікарняним;
- премії та інші види заохочень, якщо покладені.
У військовій частині також не повинно залишитися заборгованості перед звільнилися за речовим і продовольчим зобов'язаннями.
Після звільнення військовому покладено ряд пільг.
Компенсації і безкоштовні послуги надаються в сферах:
- медичного обслуговування;
- санаторно-курортного лікування;
- проїзду на транспорті.
Окремі категорії громадян отримують право на субсидії в сфері ЖКГ. Зі звільненням не пропадає обов'язок Міноборони щодо забезпечення військовослужбовця житлом, якщо термін його служби перевищив 10 років.
Чи можна оформити пенсії при звільненні за станом здоров'я
Пенсія військовослужбовцям, звільненим за станом здоров'я, призначається в двох випадках:
- Досягнення вислуги років або пенсійного віку.

- Пенсія військовослужбовцям, для кого медико-соціальна експертиза встановила інвалідність.
Підставою для нарахування військової пенсії є підрахунок стажу служби, а розмір визначає оклад, звання, посаду і надбавки за кожен рік роботи після встановленого граничного терміну.
Військова пенсія надається після звільнення, якщо:
- стаж служби складає 20 років;
- звільнення відбулося в 45 років і пізніше, загальний стаж роботи дорівнює 25-ти років, при цьому службі віддано 12,5 з них.
Пенсія по інвалідності призначається на підставі висновку МСЕ. Розрахунок суми залежить від встановленої групи.
Важливо врахувати, що право на пенсію мають не тільки ті, хто отримав інвалідність в період служби, а й ті, у кого захворювання або військова травма проявилися після звільнення з лав ВС.
Якщо військовослужбовець має право отримувати і військову пенсію, і допомогу по інвалідності, він може вибрати ту виплату, яка здається йому більш вигідною. Отримувати обидві згідно із законом не можна.
наслідки коміссаціі
Критичних наслідків для комісованого на цивільному терені не виникає.
Держава забезпечує умови для подальшого працевлаштування звільнених військових:
- до багатьох цивільних спеціальностей можуть бути допущені працівники, які мають хронічні захворювання і навіть інваліди 2 та 3 групи;
- військова служба при підрахунку трудового стажу враховується;
- військові пенсіонери мають переважні права при прийомі на роботу, навчанні і в разі скорочення штату.
Це, звичайно, не стосується тих ситуацій, коли після служби військовий став інвалідом і не може займатися трудовою діяльністю.
Перервавши службу через погіршення здоров'я, військовослужбовець продовжує користуватися всіма привілеями, які є у військових, звільнених з інших підстав.
Якщо у вас залишилися питання про порядок звільнення з армії за станом здоров'я, або ви зіткнулися з порушеннями роботи лікарів госпіталю, ВВК, командира частини, залиште свої коментарі до статті. Ваш досвід може стати в нагоді військовослужбовцям, яким процедура звільнення з цієї підстави лише належить.